為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)規定,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,提高生態(tài)環(huán)境管理水平,規范生態(tài)環(huán)境監測工作,生態(tài)環(huán)境部部決定制定《近岸海域環(huán)境監測技術(shù)規范 第一部分 總則》等十項國家環(huán)境保護標準。
《近岸海域環(huán)境監測規范》(HJ442-2008)是近岸海域環(huán)境監測的主要依據之一,比較完整地對近岸海域監測工作進(jìn)行了規范。近岸海域監測涉及《海洋監測規范》GB17378.1-7、《地表水和污水監測技術(shù)規范》HJ/T91、《水污染物排放總量監測技術(shù)規范》HJ/T92 等的要求,原標準對相關(guān)要求進(jìn)行了細化和補充,將原則要求細化為針對操作的規范化要求;對已經(jīng)開(kāi)展但未形成國家標準的工作提出了方法和要求,起到了對全國近岸海域環(huán)境監測規范化的作用。隨著(zhù)監測技術(shù)的發(fā)展和監測要求的加強,部分內容已經(jīng)不適應目前的工作需要。為建立國家生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)技術(shù)體系,滿(mǎn)足全面反映國家近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況,規范和統一國家近岸海域生態(tài)環(huán)境評價(jià)要求,中國環(huán)境監測總站根據全國近岸海域環(huán)境監測的實(shí)際情況和標準化需求,組織浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監測站、天津市生態(tài)環(huán)境監測中心和大連市環(huán)境監測中心提出標準修訂的建議,并著(zhù)手相關(guān)標準修訂的準備工作。
中國環(huán)境監測總站開(kāi)展了近岸海域環(huán)境監測能力調查,對 48 個(gè)開(kāi)展近岸海域環(huán)境監測的沿海監測站調查問(wèn)卷的統計結果,有 16 個(gè)開(kāi)展了近岸海域沉積物監測、16 個(gè)開(kāi)展了近岸海域生物監測、8 個(gè)開(kāi)展了近岸海域生物監測、8 個(gè)開(kāi)展了潮間帶監測,同時(shí)各沿海省份均組織開(kāi)展了生態(tài)遙感監測。故此標準的修訂需要對內容進(jìn)行全面完善。
本標準作為修訂后標準的第一部分,針對監測實(shí)施方案編制、監測用船及安全和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求,主要修訂以下幾方面內容:
——修訂了監測實(shí)施方案編制,包括監測內容和頻次、分析方法選擇、質(zhì)量管理等;
——增加了對采用小船進(jìn)行淺水區域采樣及人員保護相關(guān)內容;
——增加了樣品編碼、樣品交接、分析測試自控等內容。
本標準作為修訂后標準的第二部分,針對數據處理、統計、審核與提交內容,主要修訂以下幾方面內容:
——完善了數據處理、數據報送和數據存檔部分;
——增加了數據審核、審核問(wèn)題判斷及處理。
本標準作為修訂后標準的第三部分,針對原標準中海水水質(zhì)樣品采集、保存、運輸、現場(chǎng)和實(shí)驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序的內容,主要修訂以下幾方面內容:
——細化了海水水質(zhì)采樣裝置的相關(guān)內容;
——完善了海水水質(zhì)現場(chǎng)測試項目、測試方法的選擇要求;
——修訂了部分海水水質(zhì)樣品保存時(shí)間;
——補充了可選擇的海水水質(zhì)標準分析方法;
——增加了現場(chǎng)測試質(zhì)量控制和分析人員自我質(zhì)量控制。
本標準作為修訂后標準的第四部分,修訂主要針對原標準中近岸海域沉積物樣品采集、保存、運輸、實(shí)驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內容:
——調整了必測項目和選測項目;
——增加了可以選擇的相關(guān)標準分析方法及要求;
——完善了涉及質(zhì)量管理相關(guān)要求,增加了分析人員的自控要求;
——補充了 2 個(gè)分析方法,作為資料性附錄。
本標準作為修訂后標準的第五部分,針對原標準中近岸海域生物質(zhì)量監測的樣品采集、保存、運輸、實(shí)驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內容:
——增加按照 GB 18421 開(kāi)展例行監測的相關(guān)要求;
——細化了樣品制備的過(guò)程;
——完善了分析方法的選擇要求;
——補充質(zhì)量控制相關(guān)要求。
本標準作為修訂后標準的第六部分,修訂主要針對原標準中近岸海域生物監測的樣品采集、保存、運輸、實(shí)驗室分析和質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內容:
——按照例行監測項目和其他監測項目對監測內容進(jìn)行了規定;
——增加確定葉綠素 a 檢出限的內容。
本標準作為修訂后標準的第七部分,為標準修訂增加的部分,規定了入海河流水質(zhì)樣品采集、保存、運輸、現場(chǎng)測試、實(shí)驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內容在地表水監測要求基礎上,重點(diǎn)規定了適用入海河流監測的要求,包括:
——入海河流監測的一般要求;
——樣品采集;
——分析方法;
——質(zhì)量控制。
本標準作為修訂后標準的第八部分,規定了直排海污染源及影響監測的樣品采集、保存、運輸、現場(chǎng)和實(shí)驗室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內容在原標準和污染源污水監測的基礎上,重點(diǎn)增加了適用于直排海污染源監測的要求,主要修訂以下幾方面內容:
——增加了直排海污染源監測內容,規定了例行監測的直排海污染源規模、監測時(shí)間、頻次和監測項目;
——完善了分析方法選擇、按年度信息更新等要求,并將直排海污染源信息表及填報說(shuō)明作為資料性附錄。
——完善了直排海污染源及影響監測的監測頻次和監測項目。
本標準作為修訂后標準的第九部分,針對近岸海域突發(fā)性應急事故監測和專(zhuān)題監測的方案和預案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作,主要修訂以下幾方面內容:
——增加了綠潮的定義和相關(guān)內容;
——增加了應急預案編制與方案修訂,完善了監測方法選用、應急監測頻次調整要求;
——取消了科研監測相關(guān)內容和生境損耗定義等。
本標準作為修訂后標準的第十部分,針對近岸海域環(huán)境監測評價(jià)和報告編制要求,包括對近岸海域環(huán)境(水質(zhì)、沉積物、生物和生物質(zhì)量、海濱浴場(chǎng))、入海河流入海斷面、直排海污染源、應急監測和專(zhuān)題監測的評價(jià)與報告編制,適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流入海斷面、直排海污染源、應急監測和專(zhuān)題監測的相關(guān)評價(jià)和報告編制,主要修訂以下幾方面內容:
——增加評價(jià)分析基本原則和基本要求;
——修訂了近岸海域沉積物質(zhì)量分級評價(jià)標準;
——增加了生物質(zhì)量等級分級標準和生物多樣性等級分級標準;
——增加了有關(guān)污染物入海量計算和評價(jià)的相關(guān)內容。
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