濟南市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì )，對日前印發(fā)的《減輕和免除行政處罰的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)進(jìn)行解讀?！兑庖?jiàn)》規定了減輕和免除環(huán)境行政處罰的16種情形。據了解，市級層面出臺此類(lèi)規定在全國沒(méi)有先例。
《意見(jiàn)》指出，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可免予處罰，并明確了10種可免除行政處罰的情形。其中，對未批先建的單位，未驗先投的單位及個(gè)人，超標排污的單位，散亂污企業(yè)，以及未設置監測點(diǎn)位和采樣監測平臺的部分違法情形，在符合一定條件下，可以免除處罰。
《意見(jiàn)》還明確了6種應當依法減輕行政處罰的情形，包括對小微型企業(yè)檢查后主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，超標倍數較小的，污染防治設施突發(fā)故障或檢修的，城鎮生活污水處理廠(chǎng)因進(jìn)水濃度超標導致出水超標的，在符合一定條件時(shí)可在法定最低處罰額以下減輕處罰，但一般不超過(guò)最低處罰額的50%。
同時(shí)，《意見(jiàn)》明確，執法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會(huì )秩序遭受?chē)乐負p害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予按程序行政處分;情節嚴重構成犯罪的，依法交由有權機關(guān)追究刑事責任。
市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員介紹，《意見(jiàn)》對減免行政處罰規定進(jìn)一步細化，旨在體現寬嚴相濟、過(guò)罰相當的處罰精神，鼓勵和引導企業(yè)及時(shí)改正輕微違法行為，有利于提高我市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法行政能力和水平，有利于生態(tài)環(huán)境部門(mén)集中力量精準打擊惡意嚴重違法行為，是我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
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