3月30日，水利部召開(kāi)水庫安全度汛視頻會(huì )議，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記2月23日在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)精神和李克強總理批示要求，分析研判2020年水庫安全度汛形勢，專(zhuān)題安排部署水庫安全度汛工作。國家防總副總指揮、水利部部長(cháng)鄂竟平出席會(huì )議并講話(huà)，水利部副部長(cháng)葉建春主持會(huì )議，國家防總秘書(shū)長(cháng)、應急部副部長(cháng)兼水利部副部長(cháng)周學(xué)文參加會(huì )議。
鄂竟平強調，我國已于3月28日入汛，較多年平均入汛日期早了4天。據預測，春季，全國大部分地區氣候暖濕特征明顯，降雨偏多，南方春汛偏早;汛期，我國南北方都將有多雨區，區域性暴雨洪澇重于常年，防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。針對水庫安全度汛工作，要早安排、早部署、早干活。
鄂竟平指出，去年水利部推動(dòng)小型水庫“三個(gè)責任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”從“有名”到“有實(shí)”，組織暗訪(fǎng)督查了6549座小型水庫，開(kāi)展了水庫汛限水位監管、調度運用監管、水庫垮壩險情調查等幾項重點(diǎn)工作，取得了成效。小型水庫運行管理邁上新臺階，防汛“三個(gè)責任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”落實(shí)率明顯提高;大中型水庫調度運用水質(zhì)檢測儀監管日趨規范;水庫防洪減災成效顯著(zhù)，汛期七大流域共2690座大中型水庫攔洪1518億立方米。但是，督查暗訪(fǎng)也發(fā)現了一些問(wèn)題。去年小型水庫還存在責任人履職能力不強、預案方案針對性和可操作性不強、監測預警設施和能力不足、運行維護管理和人員經(jīng)費不足等“兩個(gè)不強”和“兩個(gè)不足”問(wèn)題;大中型水庫存在汛限水位監管薄弱、運行調度存在短板等“一個(gè)薄弱”和“一個(gè)短板”問(wèn)題。
鄂竟平強調，水庫安全度汛始終是水利系統的頭號風(fēng)險，是“灰犀?！?，甚至是“黑天鵝”。今年仍然要緊盯“三個(gè)責任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”，主要從“有實(shí)”到“有能”。各地要從講政治的高度，以對黨、國家和人民高度負責的態(tài)度，把保障人民群眾生命安全放在首位，增強風(fēng)險意識，堅持底線(xiàn)思維，務(wù)實(shí)開(kāi)展工作，確保水庫安全度汛。一是強化責任落實(shí)。少數水庫繼續抓好“有名”到“有實(shí)”，確保水庫“有人、有制度、有方案、有預案、有預報設備”等“五個(gè)有”，4月底前落實(shí)到位。大多數水庫突出抓好“有實(shí)”到“有能”，要對轄區內所有“三個(gè)責任人”培訓一遍，5月底前完成。二是完善方案預案。認真梳理和修訂完善已有的調度方案和應急預案，提高針對性和可操作性，5月底前開(kāi)展調度和應急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻管用、好用。三是加強巡查防守和預警。強化水庫應急值守和巡壩查險，行政、技術(shù)、巡查責任人要按照崗位職責做好相關(guān)工作。特別是強降雨期間，要加密巡查頻次和力度，確保第一時(shí)間發(fā)現險情、第一時(shí)間處置。進(jìn)一步細化完善水庫下游危險區域預警和人員轉移避險措施，確保人民群眾生命安全。四是嚴控汛限水位。汛限水位是一條不能碰的紅線(xiàn)。水利部繼續專(zhuān)人、專(zhuān)班盯死汛限水位，實(shí)行“線(xiàn)上線(xiàn)下”監管，不定期派出暗訪(fǎng)組現場(chǎng)督查。各地要健全完善汛限水位監管工作機制，要有專(zhuān)人、專(zhuān)班負責汛限水位復核、上報和監管等工作。五是科學(xué)調度水庫。努力提高水庫具體的調度運用能力，熟悉水庫調度方案，采取預泄騰庫、攔洪運用等方式，最大程度發(fā)揮水庫攔洪削峰作用。水利部將建立規范大中型水庫調度年度記錄制度，確保每一座水庫年度調度運用情況全面掌握、有據可查。存在病險的水庫要降低運行水位，甚至空庫運行，確保防洪安全。
鄂竟平要求，對上述水庫今年度汛措施，水利部將繼續以“四不兩直”的暗訪(fǎng)方式督促落實(shí)，加大督查暗訪(fǎng)力度，今年計劃暗訪(fǎng)至少6500座小型水庫，同時(shí)加大汛限水位和調度運用的督查暗訪(fǎng)力度。今年問(wèn)責會(huì )更加嚴厲、更加較真，對于暗訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題，督促地方限時(shí)整改。
江西、山東、湖北、廣西等 4個(gè)省(自治區)水利廳作交流發(fā)言。水利部有關(guān)司局及直屬單位主要負責人在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議，各流域管理機構和各省(自治區、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局主要負責人在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
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