1月10日上午,尹弘在河南省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上作政府工作報告。
1月10日上午,河南省人民政府代省長(cháng)尹弘在河南省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上作政府工作報告,回顧2019年工作,提出2020年工作總體要求和主要目標,明確2020年重點(diǎn)工作。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅,政府工作報告說(shuō)了啥?“河南環(huán)境”帶您一起梳理學(xué)習。
報告指出,2019年是中原更加出彩歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。習近平總書(shū)記3月參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團審議,9月親臨河南視察工作,在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì ),并把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展確定為重大國家戰略。習近平總書(shū)記對河南發(fā)展的高度重視、對一億河南人民的親切關(guān)懷,讓我們深受鼓舞,倍感溫暖。
2019年,持續強化污染防治。突出大氣污染治理,全面開(kāi)展散亂污企業(yè)、散煤和散塵污染治理,嚴格落實(shí)控塵、控煤、控車(chē)、控油、控排、控燒措施,實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理項目3.1萬(wàn)個(gè),完成“雙替代”取暖改造209萬(wàn)戶(hù),PM2.5年均濃度59微克/立方米、PM10年均濃度96微克/立方米,完成年度控制目標,重污染天數明顯減少。全面落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制,消除城市黑臭水體35處,水環(huán)境質(zhì)量穩中向好。加強土壤污染源頭管控,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩定。加快建設森林河南,完成造林435萬(wàn)畝。加強生態(tài)功能修復,實(shí)施南太行地區生態(tài)保護修復試點(diǎn)工程,開(kāi)展礦山綜合整治。強化河道采砂監管,推廣應用機制砂,采砂秩序得到規范。
2019年的短板和不足是:新發(fā)展理念還沒(méi)有完全成為行動(dòng)自覺(jué),創(chuàng )新發(fā)展能力有待提升,產(chǎn)業(yè)轉型升級任務(wù)艱巨,風(fēng)險隱患不容忽視。污染治理和生態(tài)建設任重道遠。
2020年總體要求:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神,落實(shí)省委十屆十次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏(yíng)三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,搶抓機遇、做強優(yōu)勢、補齊短板,統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定,保持經(jīng)濟運行在合理區間和社會(huì )大局穩定,確保全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官,得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,在中部地區崛起中奮勇?tīng)幭?,譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。
2020年預期目標:萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低2.2%左右,環(huán)境保護等約束性指標完成國家下達任務(wù)。
堅決打好打贏(yíng)三大攻堅戰。抓住關(guān)鍵環(huán)節,聚焦硬任務(wù),敢啃“硬骨頭”,打好重點(diǎn)戰役,努力跨越高質(zhì)量發(fā)展非常規關(guān)口。堅決推進(jìn)污染防治攻堅。生態(tài)環(huán)境事關(guān)全社會(huì )共同利益,必須用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護好。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,下大力氣調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構,強化聯(lián)防聯(lián)控和區域共治,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。確保完成年度空氣質(zhì)量改善指標。全面消除省轄市建成區黑臭水體,讓我們的城市擁有更宜人的水環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規監管,又主動(dòng)幫扶指導。支持有條件的市縣率先實(shí)現空氣質(zhì)量二級達標,讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。
加快推進(jìn)生態(tài)文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略為引領(lǐng),加強生態(tài)保護治理,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
謀劃推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。抓住實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略歷史機遇,立足河南在黃河流域的獨特區位,重點(diǎn)圍繞全面加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長(cháng)治久安、推進(jìn)黃河水資源節約集約利用、沿黃經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領(lǐng)域,主動(dòng)對接國家規劃綱要,加強戰略統籌、問(wèn)題研究、組織推進(jìn),高起點(diǎn)謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復、防洪減災、黃河水資源高效利用等重大工程,謀劃實(shí)施引黃灌溉及調蓄、沿黃生態(tài)廊道、河道和灘區安全綜合提升、重要支流治理等重大項目,在新時(shí)代“黃河大合唱”中譜寫(xiě)濃墨重彩的河南篇章。
加快構筑生態(tài)屏障。編制實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護修復規劃,深入開(kāi)展國土綠化提速行動(dòng),加快建設森林河南,完成造林289萬(wàn)畝、森林撫育450萬(wàn)畝,新增一批省級森林城市。加快水土流失綜合治理。持續開(kāi)展全域國土綜合整治與生態(tài)修復試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作,實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。完成省以下生態(tài)環(huán)境監測監察垂直管理制度改革和綜合執法體制改革。積極推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
大力推進(jìn)資源高效利用。完善綠色循環(huán)經(jīng)濟體系,積極推動(dòng)清潔環(huán)保裝備、垃圾資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng )建一批節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,推動(dòng)全部國家級開(kāi)發(fā)區、80%以上省級產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)施循環(huán)化改造。推進(jìn)公共機構節能改造。持續盤(pán)活閑置建設用地,提高土地集約節約利用水平。
報告強調,做好今年的政府工作,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,把創(chuàng )新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置,以創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是把創(chuàng )新作為最強發(fā)展動(dòng)能。二是把創(chuàng )新作為提升區域競爭力的關(guān)鍵。三是把營(yíng)造創(chuàng )新氛圍作為最重要的發(fā)展環(huán)境。
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