2019年的最后一天，湖北十堰市鄖陽(yáng)區，掛職區委常委、政府黨組成員的朱東愷，來(lái)到青山鎮青樹(shù)溝村隨機走訪(fǎng)，與村干部、駐村工作隊一起，謀劃村子來(lái)年的工作。
這位掛職近一年的水利部移民司扶貧干部，充滿(mǎn)信心地迎來(lái)了嶄新的一年。
一起走進(jìn)2020年的，還有無(wú)數和他一樣的水利人。水利事業(yè)行進(jìn)的腳步，走過(guò)的一道道坡，爬過(guò)的一道道坎，都留下了生機勃勃的景象。
剛剛過(guò)去的2019年注定不凡——這是新中國成立70周年，70年春華秋實(shí)，共和國綻放華彩，70年輝煌成就在這一年濃縮映射;這是決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年，正向第一個(gè)百年奮斗目標沖刺;這也是落實(shí)水利改革發(fā)展總基調元年，水利系統補短板、強監管，加快推進(jìn)水利治理體系和治理能力現代化，奏響主旋律，描繪新畫(huà)圖。
2019年的奮進(jìn)之光，燦若星河?；赝合那锒锏囊荒荒?，山川河流、村村寨寨有太多的場(chǎng)景被定格，如大河奔流般激蕩與回響，成為人們無(wú)法忘卻的記憶。
場(chǎng)景一：習總書(shū)記視察黃河
金句：“讓黃河成為造福人民的幸福河”
黃河，一個(gè)民族的光榮與夢(mèng)想。
2019年9月17日，新中國成立70周年前夕，鄭州黃河國家地質(zhì)公園臨河廣場(chǎng)，習近平總書(shū)記憑欄而立，遠眺滔滔河水奔騰東去。
參觀(guān)黃河博物館、視察黃河國家地質(zhì)公園、主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )……總書(shū)記此次河南之行，“黃河”是重要議題。
善治國者，必善治水。習近平一直非常重視黃河流域的治理、保護和發(fā)展。2019年，從甘肅到河南，習近平總書(shū)記一個(gè)多月時(shí)間里兩次赴黃河實(shí)地考察，對黃河保護和治理提出明確要求，作出具體部署，為黃河擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展藍圖。
在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上，習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地囑托，“讓黃河成為造福人民的幸福河”。他鄭重宣布，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展一樣，成為重大國家戰略。
將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展明確為重大國家戰略，習近平總書(shū)記提出五方面的主要目標任務(wù)，為創(chuàng )作好新時(shí)代“黃河大合唱”調“音”定“調”。
黃河的保護和治理，是流域人民歲月靜好、生活幸福之所在。古老的母親河，在新時(shí)代又迎來(lái)了新的重大歷史機遇。
習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，深刻闡述了事關(guān)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的根本性、方向性、全局性重大問(wèn)題，不僅為新時(shí)代加強黃河治理保護提供了根本遵循，也為做好新時(shí)代治水管水工作提供了科學(xué)指南。
水利部多次舉行專(zhuān)題學(xué)習研討，要求各級水利部門(mén)把學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好、貫徹好、落實(shí)好習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。
深刻領(lǐng)會(huì )“讓黃河成為造福人民的幸福河”的豐富內涵，準確把握“重在保護，要在治理”的戰略要求，認真落實(shí)“把水資源作為最大的剛性約束”的重要原則，水利部黨組要求，不僅要把習總書(shū)記重要講話(huà)精神落實(shí)到治黃工作中，還要落實(shí)到其他六大流域中，落實(shí)到全國水利工作中。
大江大河治理的使命是為人民謀幸福。大江大河治理不僅要滿(mǎn)足人民群眾對除水害興水利的需求，也要滿(mǎn)足人民群眾對水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求，這已昭示治水主要矛盾的重大變化。
一年來(lái)，水利部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極踐行“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，強化使命擔當，強化頂層設計，通過(guò)實(shí)施南水北調、引黃入淀等措施保障京津冀協(xié)同發(fā)展，編制完成粵港澳大灣區水安全保障專(zhuān)項規劃，啟動(dòng)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展水安全保障規劃、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水利專(zhuān)項規劃等編制工作，制定 2022 年北京冬奧會(huì )水資源保障方案，為國家重大戰略實(shí)施提供了有力支撐。
讓所有江河都成為造福人民的幸福河，是水利人的職責和使命。只有一茬接著(zhù)一茬干、一年接著(zhù)一年干，以尺寸之功，積千秋之利，江河之幸福才會(huì )真正落地，才能不辜負習總書(shū)記重托。
場(chǎng)景二：鄂竟平暗訪(fǎng)大涼山農村飲水工程
金句：“讓農民兄弟吃上安全水、放心水”
12月2日至3日，是水利部部長(cháng)鄂竟平極其匆忙的兩天。
鄂竟平采用“四不兩直”方式，帶隊對全國最大的彝族聚居區——四川涼山州農村貧困人口飲水安全情況進(jìn)行了暗訪(fǎng)。
12月2日早上7點(diǎn)前，鄂部長(cháng)一行就從北京出發(fā)，乘飛機再轉機，下午4點(diǎn)多到達西昌市，緊接著(zhù)乘車(chē)1個(gè)多小時(shí)，入村看了2個(gè)組，在路邊小店吃了人均30元的便飯，回到賓館已是晚上9點(diǎn)。12月3日，一早出發(fā)，沿著(zhù)狹窄的山路，乘車(chē)1個(gè)多小時(shí)，來(lái)到一個(gè)偏遠的彝族小山村，又馬不停蹄趕去西昌市近郊的一個(gè)村子。簡(jiǎn)單的午餐后，下午1點(diǎn)半到?jīng)錾街菟?，與水利局同志座談。會(huì )開(kāi)了1個(gè)多小時(shí)后，當地才知道水利部部長(cháng)來(lái)暗訪(fǎng)了。會(huì )后乘機再轉機，回到北京已經(jīng)是第二天凌晨。
涼山州貧困程度深，是農村飲水安全脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。這一次鄂竟平暗訪(fǎng)了2個(gè)市縣3個(gè)村10個(gè)用水戶(hù)飲用水狀況。每到一地，他都打開(kāi)水龍頭查看出水情況，仔細檢查水質(zhì)是否清澈、是否有異味，認真詢(xún)問(wèn)用水量是否滿(mǎn)足要求、供水時(shí)間是否得到保障、水質(zhì)是否達標、是否繳納水費、費用標準是否能夠承受等。
鄂竟平在座談會(huì )上說(shuō)，確保農村飲水安全是水利扶貧的硬任務(wù)、頭號工程，各級水利部門(mén)要想黨中央所想、急貧困人口所需，想辦法，勇?lián)?，讓農民兄弟吃上安全水、放心水，為脫貧攻堅戰作出水利人的貢獻。
實(shí)際上，整個(gè)2019年，鄂竟平掛帥部扶貧領(lǐng)導小組組長(cháng)，多次對農村飲水安全進(jìn)行了暗訪(fǎng)。他在兩會(huì )“部長(cháng)通道”接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“2019年水利部要開(kāi)展大規模暗訪(fǎng)，至少要暗訪(fǎng)3 000個(gè)村莊。同時(shí)開(kāi)通舉報通道，以實(shí)現強力監管和問(wèn)責?！?
一年來(lái)，水利部把農村飲水安全保障列為“水利行業(yè)強監管”的重點(diǎn)，建立了常態(tài)化暗訪(fǎng)工作機制，本著(zhù)對人民高度負責的態(tài)度，不折不扣地踐行承諾。
飲水安全，是脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節。寧可多跑一處，絕不漏查一村一戶(hù)。水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展貧困人口飲水狀況“回頭看”大排查，逐村逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。同時(shí)，水利部充分發(fā)揮群眾力量，暢通群眾監督渠道。截至目前，水利部、30個(gè)省份、330多個(gè)地級市、2 700多個(gè)縣(市、區)已經(jīng)開(kāi)通了農村飲水監督電話(huà)。
這一年，消滅絕對貧困的決戰正如火如荼地進(jìn)行。水利扶貧干部一茬接一茬，在扶貧攻堅戰中，以滴水穿石精神，克難奮進(jìn)，不負使命擔當。
一年來(lái)，鞏固提升了5 280萬(wàn)農村人口供水保障水平，解決了615萬(wàn)氟超標人口飲水問(wèn)題，提前超額完成年度目標任務(wù)。
一年來(lái)，堅持把農村飲水安全作為底線(xiàn)任務(wù)，解決了101.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口的飲水安全問(wèn)題。
一年來(lái)，協(xié)調落實(shí)“三區三州”以及云南昭通等深度貧困地區水源工程建設資金，加快推進(jìn)31處大型灌區骨干灌排工程改造及用水計量設施配套、19個(gè)大中型病險水庫(水閘)除險加固、44座小型水庫等工程建設。
一年來(lái)，深入實(shí)施定點(diǎn)扶貧“八大工程”，投入和引進(jìn)幫扶資金超過(guò)1億元，定點(diǎn)扶貧縣區人均增收2 719元，扶貧責任書(shū)指標任務(wù)全部超額完成。
一年來(lái)，建立重大水利工程移民搬遷進(jìn)度協(xié)調機制，開(kāi)展水庫移民美麗家園建設行動(dòng)，探索“飛地經(jīng)濟”“物業(yè)經(jīng)濟”等新型扶持方式，促進(jìn)庫區和移民安置區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
一年來(lái)，水利援藏、援疆、援青工作深入推進(jìn)，三峽庫區對口支援和南水北調對口協(xié)作取得新的進(jìn)展。
抱著(zhù)必勝的決心，水利人咬定目標，攻堅克難，頑強作戰，始終如一地履行著(zhù)“2020年貧困人口全部脫貧”這一莊嚴承諾。
場(chǎng)景三：“法莉蘭童話(huà)王國”覆滅
金句：“辦成了多年想辦沒(méi)有辦成的事情”
伴隨著(zhù)漸漸停止的機械轟鳴聲，位于河南鄭州市惠濟區黃河大堤內的違建項目“法莉蘭童話(huà)王國”主體建筑轟然倒地。
這個(gè)違建項目，位于鄭州市惠濟區江山路黃河大堤向東1公里處，在未經(jīng)任何審批的情況下，占灘地400余畝，建設停車(chē)場(chǎng)面積38畝、磚混建筑物2 640平方米，土堆體積約2.9萬(wàn)立方米，圍墻周長(cháng)2 272米。
在其建設過(guò)程中，河務(wù)、國土等部門(mén)多次作出行政處罰，但執行困難重重，一直整而未治?！胺ɡ蛱m童話(huà)王國”在一片處罰聲中，悄然形成。
在河湖“四亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治中，“法莉蘭童話(huà)王國”被列為重點(diǎn)整治對象。通過(guò)建立“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制、聯(lián)動(dòng)多部門(mén)合力解決、紀委監委督促落實(shí)等手段，架起河湖管理保護的“高壓線(xiàn)”和“立體網(wǎng)”。
曾經(jīng)規模宏大的休閑旅游度假區，如今恢復了昔日的寧靜。河道恢復了它原本應有的模樣。
“童話(huà)王國”覆滅的背后，是河湖“四亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治的持續發(fā)力。水利部門(mén)打響“清四亂”攻堅戰，旨在為河湖“療傷”，推動(dòng)河湖面貌煥然一新。
同樣，2019年12月10日上午，在廣西柳州市柳江河段摩托艇碼頭12棟浮筒式別墅拆除現場(chǎng)，珠江委聯(lián)合廣西壯族自治區水利廳、柳州市河長(cháng)辦依法進(jìn)行現場(chǎng)督辦，還百姓一條幸福河。這成為珠江委全面加強河湖監管的又一重要舉措。
“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)解決了一大批侵占河湖、破壞河湖的“老大難”問(wèn)題，辦成了多年想辦沒(méi)有辦成的事情，專(zhuān)項行動(dòng)圓滿(mǎn)完成既定任務(wù)，取得了明顯成效。
截至2019年11月底，全國共清理整治河湖“四亂”問(wèn)題13.4萬(wàn)個(gè)。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國共拆除違法建筑面積3 936萬(wàn)平方米，清理非法占用河湖岸線(xiàn)2.5萬(wàn)公里，清除河道內垃圾3 500多萬(wàn)噸，清除圍堤9 800多公里，打擊非法采砂船只9 100多艘，整治非法采砂點(diǎn)1萬(wàn)多個(gè)、非法砂石2 100多萬(wàn)立方米，清除圍網(wǎng)養殖近13萬(wàn)畝……
河湖健康，人心舒暢。如今，河湖面貌明顯改善，河湖水質(zhì)逐步向好，河道功能恢復如常。守護一河清水，漸成共識。
一年來(lái)，水利行業(yè)強監管實(shí)現了重點(diǎn)突破，務(wù)實(shí)管用的水利監管體系已經(jīng)基本搭建“四梁八柱”，水利系統已形成“1+1+7+N”工作架構，基本建立了統一領(lǐng)導、全面覆蓋、分級負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的監管隊伍。
一年來(lái)，水利部共開(kāi)展2 035組次(批次)專(zhuān)項監督檢查，涵蓋水利安全生產(chǎn)、水利工程質(zhì)量、水利項目建設、小型水庫安全運行、安全度汛、水閘安全、河湖管理、水資源管理、節約用水、南水北調運行管理、華北地區地下水超采綜合治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題48 145個(gè)。
一年來(lái)，加強水利扶貧監督檢查，建立22個(gè)司局對22個(gè)省級水利部門(mén)的“一對一”水利扶貧工作監督機制，對22省的64個(gè)貧困縣186個(gè)村1 062個(gè)農戶(hù)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，對6個(gè)水利定點(diǎn)扶貧縣區和幫扶組長(cháng)單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，有力推進(jìn)了水利脫貧攻堅年度任務(wù)的完成。
一年來(lái)，開(kāi)展大規模農村飲水安全暗訪(fǎng)和靶向核查，覆蓋全國28個(gè)省份和新疆兵團3 109個(gè)村10 454個(gè)用水戶(hù)和2 238處工程、889個(gè)水源地，設立監督舉報電話(huà)和“紅黑榜”，有力促進(jìn)了農村飲水工程建設與良性運行。
一年來(lái)，對6 549座小型水庫和1 092座水閘開(kāi)展運行安全專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步摸清了風(fēng)險底數。
一年來(lái)，開(kāi)展兩輪河湖暗訪(fǎng)督查，覆蓋全國所有設區市的6 679條河流(段)、1 612個(gè)湖泊，督促推動(dòng)了各級河湖長(cháng)履職盡責，各地問(wèn)責河湖長(cháng)和有關(guān)部門(mén)責任人3 961人次，力度空前。
一年來(lái)，對 825 個(gè)取水口、824 個(gè)節水型單位、67 個(gè)水源地開(kāi)展水資源管理和節約用水監督檢查，對中小河流治理等 252 個(gè)項目開(kāi)展 7 批次稽察。
一年來(lái)，完成水文測站“百站大檢查”和地下水監測井“千眼大檢查”，提升了水文測報質(zhì)量和規范化管理水平。
一年來(lái)，在全國范圍內首次組織開(kāi)展水土保持衛星遙感監管，完成違法違規項目查處 5.2 萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展重點(diǎn)區域水土保持監督執法專(zhuān)項行動(dòng)。
一年來(lái)，全國各地紛紛奏響監管強音。如福建創(chuàng )新水利監管體制，實(shí)行清單管理追責問(wèn)效，打造務(wù)實(shí)高效強監管體系，極大提升了水管理效能。
…………
一年的實(shí)踐充分證明，“四不兩直”已成為強監管的標配，暗訪(fǎng)、飛檢，追責、問(wèn)責，督辦、督導，治違、清亂，成為常態(tài)化工作，強監管正在落實(shí)落地，“達摩克利斯之劍”正在切實(shí)發(fā)揮著(zhù)震懾作用，有效保障和促進(jìn)了水利行業(yè)健康安全發(fā)展。
場(chǎng)景四：山東壽光“穩”戰“利奇馬”
金句：“一份水大災小的滿(mǎn)意答卷”
2019年的超強臺風(fēng)“利奇馬”，讓山東壽光再次回到輿論風(fēng)口。
壽光人不會(huì )忘記，2018年的超強臺風(fēng)“溫比亞”挾風(fēng)帶雨導致壽光水災，引發(fā)諸多輿論關(guān)注。2019年的超強臺風(fēng)“利奇馬”比“溫比亞”強度更大、破壞力更強，但和2018年的匆忙應戰相比，壽光今年“穩”多了。
從災情來(lái)看，壽光有1.8萬(wàn)個(gè)蔬菜大棚過(guò)水，遠少于2018年的10.6萬(wàn)個(gè)，排水速度也遠快于2018年，可謂“水大災小”。
在短短一年時(shí)間內，壽光究竟做了什么，讓結局如此迥然不同?
答案就在于做足一個(gè)“防”字。壽光提早謀劃，全員備戰。在田間，市里向各鎮各區分發(fā)的抽水設備早已到位，只待在風(fēng)雨來(lái)臨前做最后的接通、調試。在河道、攔河閘壩等防汛重點(diǎn)區域，市鎮兩級提前備足防汛物料，分河段24小時(shí)不間斷巡河，彌河、丹河流域的17座攔河閘壩全部提閘塌壩放水。
當壽光突發(fā)險情后，濰坊立即會(huì )商研判，對彌河中上游的冶源、嵩山、黑虎山、丹河和淌水崖等5座大中型水庫實(shí)施聯(lián)動(dòng)聯(lián)調，累計調洪2.53億立方米，單庫削峰率達35%～74%，極大減輕了壽光的防洪壓力。
一年來(lái)持續補齊水利短板的“長(cháng)久之功”，給了壽光沉穩應戰的底氣和信心;各地上下一心，各部門(mén)勇于擔當、通力合作，在關(guān)鍵時(shí)刻給了壽光臨危不亂的勇氣和決心。壽光交上了“水大災小”的答卷。
2019年入汛以來(lái)，我國防汛工程功力顯露：12.1萬(wàn)處水文測站監測、31.2萬(wàn)公里的5級以上堤防擋水、9.88萬(wàn)座大小水庫調節、98個(gè)蓄滯洪區調蓄。我國大江大河干流已基本具備防御新中國成立以來(lái)發(fā)生的最大洪水的能力。
機構改革以后，水利部把水旱災害防御工作作為重大的政治責任，立足于“防”，做到關(guān)口前移，重點(diǎn)開(kāi)展了水質(zhì)監測預報預警、水利工程聯(lián)合調度等“防”的工作。
2019年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，國家防總、水利部會(huì )同各地區、各有關(guān)部門(mén)，超前部署，統籌組織，科學(xué)調度，災害損失最大程度減輕。據統計，七大流域2 690座大中型水庫(湖泊)參與汛期防洪調度，攔蓄洪水1 518億立方米，有效減輕了下游防洪壓力，確保江河安瀾。
這一年，在汛情嚴峻的長(cháng)江流域，水工程聯(lián)合調度從2018年的40座水庫進(jìn)一步擴展至包括中下游蓄滯洪區、重點(diǎn)大型排澇泵站、引調水工程等在內的100座水利工程，調度范圍也由上中游擴展至全流域。
日益完善的工程設施和非工程措施，成為防汛抗旱的“硬”牌，不斷夯實(shí)著(zhù)水安全體系。
這一年，水利工程補短板提速提質(zhì)，重大水利工程建設進(jìn)度超出預期。南水北調東線(xiàn)一期北延應急供水、珠江三角洲水資源配置等23項重大水利工程順利開(kāi)工建設，大藤峽工程提前35天實(shí)現大江截流，河南出山店水庫、江西廖坊灌區二期等一批工程建成并發(fā)揮效益……
這一年，狠抓山洪災害防御，向180萬(wàn)名相關(guān)防汛責任人發(fā)送預警短信2 195萬(wàn)條，啟動(dòng)預警廣播55萬(wàn)次。
在新情況新挑戰之下，防汛抗洪防臺風(fēng)成效來(lái)之不易：主要江河堤防無(wú)一決口，大中型水庫無(wú)一垮壩，水旱災害防御取得重大勝利，全國交上了一份“水大災小”的滿(mǎn)意答卷。
場(chǎng)景五：南來(lái)之水讓首都新生
金句：“彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)勢”
5年前的今天，一條江龍，帶著(zhù)使命，從丹江口出發(fā)，出陶岔、過(guò)埡口，飛渡槽、鉆暗涵，長(cháng)途跋涉1 276公里，奔流進(jìn)京。
南來(lái)之水，讓首都新生。
5年來(lái)，52億多立方米南水，超過(guò)1 200萬(wàn)京城百姓嘗到了它的甘甜，北京平原地區地下水水位累計回升近3米，6億多立方米來(lái)水存入大中型水庫“休養生息”，郊區部分山泉出現復涌，百姓家門(mén)口的河湖水清岸綠。
南水提供了北京城市供水安全保障，改善了城市居民用水條件，為北京贏(yíng)得了寶貴的水資源涵養期，有力支撐了北京區域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
5年，驚天巨變，人間奇跡。南水北調之水，已悄然融入受水區百姓的血脈里。
5年來(lái)，南水成為很多北方城市的供水生命線(xiàn)。目前，工程累計調水量近300億立方米，成為北京、天津、河北、河南、江蘇、山東等沿線(xiàn)40多座大中城市重要水源，直接受益人口超1.2億人。
世紀工程重塑中華水網(wǎng)。南水北調，使我國水資源利用和調配不再局限于一地一域。豐水的長(cháng)江流域與缺水的黃淮海流域連通互補，構建起“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水網(wǎng)格局。
“南水北調工程綜合效益巨大。據估算，南水北調工程為北方增加的近300億立方米水資源，可以為受水區約4萬(wàn)億元GDP的增長(cháng)提供優(yōu)質(zhì)水資源的支撐?！彼扛辈块L(cháng)蔣旭光說(shuō)，通水以后，北京、天津等大中城市基本擺脫了缺水制約。
更宏大的意義在于，南水北調從根本上改變了受水區的供水格局，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設等重大戰略實(shí)施，改善華北地區生態(tài)提供了可靠支撐。
石家莊市正定區滹沱河畔，河道內流水潺潺，水質(zhì)清澈，蘆葦隨風(fēng)搖曳，水鳥(niǎo)不時(shí)掠過(guò)河面。
附近的居民說(shuō)，以前河里一年到頭都沒(méi)水，全是垃圾、亂磚頭。近兩年有了水，能看見(jiàn)小魚(yú)小蝦，野鴨子也來(lái)了，老人和小孩都喜歡到這里玩。
滹沱河是石家莊的母親河。南水的滋養讓干涸40年的滹沱河重生，這正是南水北調工程生態(tài)補水的結果。
這一年，北京密云水庫最大蓄水26.8億立方米，為近20年來(lái)最好水平。
就在這一年，《華北地區地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》印發(fā)實(shí)施，采取“一減、一增”綜合措施，推進(jìn)地下水超采治理。
截至2019年11月底，通過(guò)南水北調中線(xiàn)和東線(xiàn)北延、引黃入冀補淀工程和永定河綜合治理與生態(tài)修復等，累計向京津冀地區14條河流、7個(gè)湖泊生態(tài)補水32.12億立方米，在京津冀降水偏枯的情況下實(shí)現部分地區地下水水位止跌回升。南水北調受水區年壓減地下水開(kāi)采量40億立方米。
2019年，恰逢三峽工程連續第10年實(shí)現175米試驗性蓄水目標。
一年來(lái)，庫區庫岸整體穩定，三峽樞紐各建筑物工作性態(tài)和設備運行正常，汛期已累計攔洪運用51次，枯水期為下游補水2 057天。南水北調工程運行管理標準化、規范化建設大力推進(jìn)，東線(xiàn)已連續6年完成調水任務(wù)，中線(xiàn)已不間斷安全供水1 800余天。
南水北調和三峽工程，兩個(gè)大國重器發(fā)揮了顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，充分彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)勢。
場(chǎng)景六：合同節水從校園到城市
金句：“真正落實(shí)節水優(yōu)先”
走進(jìn)浙江省湖州師范學(xué)院中校區，節水器具隨處可見(jiàn)：教學(xué)區、辦公區等公共區域，全是嶄新的節水龍頭和感應式?jīng)_水閥;學(xué)生公寓全部安裝了節水沖水閥、噴淋頭;校園內的綠化灌溉采用噴滴灌技術(shù)……這些節水技術(shù)的運用，得益于該?！昂贤澦惫芾砟Ｊ降膶?shí)施。
湖州師范學(xué)院中校區建于20世紀80年代末，近年來(lái)存在地下管網(wǎng)漏損、用水器具老舊、用水方式粗放等問(wèn)題，水資源浪費及“跑、冒、滴、漏”現象亟需解決，節水潛力較大。
一年前，學(xué)院開(kāi)展合同節水管理，實(shí)現年節水約6.78萬(wàn)噸，人均年節水量約16噸，年節約水費約20萬(wàn)元，節水率達18%。
湖州市相繼在教育系統、醫療系統及人員密度較大的企業(yè)等擴大實(shí)踐范圍。目前全市實(shí)施合同節水管理的院校、企業(yè)、單位已有8家，年節水量超過(guò)50萬(wàn)噸。據測算，年節省50萬(wàn)噸水可支撐2.6億元的地區工業(yè)增加值，全市減少排污35萬(wàn)噸，對減輕水環(huán)境污染具有重要作用。
從全國來(lái)看，這一年，通過(guò)大力推進(jìn)高校合同節水和水利行業(yè)節水機關(guān)建設，分別實(shí)現年節水21%和29%。
這一年，大力推進(jìn)實(shí)施國家節水行動(dòng)，首次給20個(gè)地區安排5億元節水補助資金。賓館、學(xué)校、機關(guān)三項服務(wù)業(yè)用水定額發(fā)布，首次在全國范圍對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域用水進(jìn)行嚴格約束。
這一年，國家層面4大類(lèi)147項節水標準定額體系明確，年內國家和省級共編制修訂用水定額4 920項，發(fā)布實(shí)施330項。
這一年，266個(gè)縣區節水型社會(huì )建設達標，8處灌區被遴選為區域水效領(lǐng)跑者。
這一年，對1 138項規劃和建設項目開(kāi)展節水評價(jià)審查，從嚴叫停25個(gè)節水不達標項目。
一年來(lái)，水利部門(mén)真正落實(shí)“節水優(yōu)先”，全面打響節約用水攻堅戰，節水新舉措密集出臺，助推著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
2019年11 月 4 日，全國第一張取水許可電子證照正式發(fā)放。取水許可電子證照納入國家第一批高頻應用的電子證照，《國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照取水許可證》標準頒布實(shí)施。
這一年，第一批2 500個(gè)全國重點(diǎn)監管取水口名錄和臺賬建立，率先在長(cháng)江流域核查登記17.5萬(wàn)個(gè)取水工程，篩選出1 498個(gè)國家級重點(diǎn)監控用水單位。
這一年，水利部新啟動(dòng)30條跨省江河水量分配工作，批復洮河等5條跨省江河水量分配方案;新啟動(dòng)8條跨省江河統一調度;41個(gè)重點(diǎn)河湖逐一確定生態(tài)流量保障目標。
這一年，通過(guò)強化水資源調度，黃河實(shí)現連續20年不斷流，東居延海連續15年不干涸。各地不斷強化水資源保護，水生態(tài)水環(huán)境得到修復和改善。一條條河流涅槃與重生，見(jiàn)證著(zhù)水美中國，奏響了綠色頌歌。
場(chǎng)景七：“洞庭之子”余元君感動(dòng)億萬(wàn)人民
金句：“他是彰顯新時(shí)代水利精神的優(yōu)秀標桿”
46年前，他出生于洞庭湖畔一個(gè)清貧農家，久受水患之苦。29年前，他填下高考第一志愿：天津大學(xué)水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè)。
湖南省洞庭湖水利工程管理局原總工程師余元君，以奔跑不休的姿態(tài)，將人生寫(xiě)成了一本“行走的洞庭湖水利百科全書(shū)”。
2019年1月19日，星期六，他在東洞庭湖錢(qián)糧湖垸分洪閘工程的簡(jiǎn)易工棚里倒下，年僅46歲的生命，永遠定格在了工作一線(xiàn)。
8月9日，中宣部向全社會(huì )宣傳發(fā)布余元君的先進(jìn)事跡，追授他“時(shí)代楷?！狈Q(chēng)號。
“洞庭之子”余元君走了。他是一個(gè)將人生的注腳落在洞庭湖畔的水利人，更是一個(gè)用一生來(lái)踐行初心使命的共產(chǎn)黨員。
余元君在洞庭湖邊行走了20多年，主持的工程項目數百個(gè)，經(jīng)手的資金上百億元，卻沒(méi)有一例負面反映，他牽頭開(kāi)發(fā)的洞庭湖項目“千里眼”管理系統，大大降低了廉政風(fēng)險。
在他短暫的46年生命里，既沒(méi)有叱咤風(fēng)云的英雄事跡，也沒(méi)有感天動(dòng)地的非凡壯舉，有的只有朝著(zhù)一個(gè)目標，將一件件平凡工作做到極致，為無(wú)數水利年輕干部樹(shù)立起標桿。
鄂竟平部長(cháng)這樣評價(jià)他：余元君同志對黨忠誠、為政干凈、敢于擔當，他是共產(chǎn)黨員“不忘初心、牢記使命”的先進(jìn)典型，是踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的杰出代表，是彰顯新時(shí)代水利精神的優(yōu)秀標桿。
2019年伊始，備受全行業(yè)關(guān)注的新時(shí)代水利精神正式發(fā)布。
“忠誠、干凈、擔當，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng )新”，這十二個(gè)字的水利精神反映出歷史傳承和時(shí)代需要的有機結合，成為引領(lǐng)水利行業(yè)新風(fēng)尚的精神旗幟。
從肩挑水桶到飲水安全，從靠天吃飯到水旱從人，從洪水泛濫到江河安瀾，從荒山禿嶺到綠水青山……新時(shí)代水利精神，源于五千年治水文化的厚積，源于新中國成立70年來(lái)的治水實(shí)踐，賦予了水利事業(yè)發(fā)展前所未有的自信氣質(zhì)。2019年遴選出大禹等12位“歷史治水名人”，水利系統選樹(shù)鄭守仁等12位“最美水利人”，這些治水人物引起社會(huì )強烈反響和共鳴。
新時(shí)代水利精神，成為中國水利巨輪在風(fēng)雨中破浪前行的力量所在，更是水利事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶。
這一年，黨的政治建設全面加強，出臺水利部黨建督查辦法和黨建考核辦法，壓實(shí)管黨治黨政治責任，以強烈的政治擔當抓好中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改，積極配合中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”。全面深入排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，廉政建設和反腐敗工作不斷深化。
這一年，“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)現預期目標。水利系統廣大黨員干部提高了真信篤行、知行合一的能力，增強了守初心、擔使命的自覺(jué)，提振了干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的精氣神，有力推動(dòng)了水利改革發(fā)展總基調的貫徹落實(shí)。
這一年，激勵干部擔當作為，實(shí)施“1121”人才創(chuàng )新計劃，人才隊伍建設提速。啟動(dòng)了21個(gè)重大科技問(wèn)題研究，完成現行854項水利標準評估，新發(fā)布標準33項，推廣轉化113項先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，水利科技支撐能力大力提升。推進(jìn)“一帶一路”建設水利合作規劃，成功舉辦首次瀾湄水資源合作部長(cháng)級會(huì )議等13次多雙邊高層交流會(huì )議，穩步開(kāi)展跨界河流合作，水利國際交流合作別開(kāi)生面、成果豐碩。精神文明建設和水文化建設深化，水利新聞宣傳有聲有色，為水利事業(yè)發(fā)展提供了強大思想保證和精神力量。
這一年，廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)熱情被激發(fā)，新時(shí)代水利精神得到大力弘揚。
最溫暖的故事，無(wú)疑是人的故事;最精彩的畫(huà)面，永遠是奮斗者的身影。因為不忘初心，水利人的雙腳永遠沾著(zhù)泥土的芳香。精彩屬于每一個(gè)理解總基調、踐行總基調的水利工作者，精彩屬于每一個(gè)享受水利改革發(fā)展紅利的普通老百姓。
2019年，水利工作者有太多的集體記憶，我們無(wú)法在這里一一呈現所有激動(dòng)人心的場(chǎng)景，但過(guò)去的歷史不會(huì )被人遺忘，它們在已經(jīng)走過(guò)的歲月里發(fā)光與沉淀，在即將到來(lái)的時(shí)光里蝶變與升華。
2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，千百年來(lái)困擾中華民族的絕對貧困問(wèn)題即將歷史性地畫(huà)上句號，我們將實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。新的一年，水利改革發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，面對新一年的任務(wù)清單，為了人民美好生活的需要，水利人已蓄足能量，鉚足信心，鏗鏘前行。
正如國家主席習近平在2020年新年賀詞中所說(shuō)，歷史長(cháng)河奔騰不息，有風(fēng)平浪靜，也有波濤洶涌。我們不懼風(fēng)雨，也不畏險阻。
中流擊水，奮楫者進(jìn)。在困難挑戰中磨練韌性，在創(chuàng )新孕育中探尋潛力，在廣闊天地中施展活力，中國水利將繼續劈波斬浪，揚帆再起航，駛向勝利彼岸。
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