《福建省河長(cháng)制規定》11月1日起實(shí)施，全面推行河長(cháng)制過(guò)程中形成的設立河道專(zhuān)管員等好做法被寫(xiě)入法規。規定的實(shí)施有助于推動(dòng)涉水事務(wù)由單打獨斗向群策群力、部門(mén)督導向共同督導、單一治理向整體治理轉變，破解“九龍治水”難題。
規定明確，河長(cháng)制是指在相應水域設立河長(cháng)，由其負責組織領(lǐng)導相應水域的管理和保護工作，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的機制。河長(cháng)制工作任務(wù)主要包括加強水資源保護、水域岸線(xiàn)管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執法監管等。
規定要求，省、設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)應分級分段建立四級河長(cháng)體系。各級河長(cháng)巡河時(shí)應對所轄水域的水質(zhì)檢測、水環(huán)境、涉河工程等事項進(jìn)行巡查。省級河長(cháng)按有關(guān)規定開(kāi)展巡查，設區的市級河長(cháng)每季度巡查不少于1次，縣級河長(cháng)每月巡查不少于1次，鄉級河長(cháng)每周巡查不少于1次，對水質(zhì)不達標、問(wèn)題較多的水域應當加密巡查頻次。
值得一提的是，全面推行河長(cháng)制過(guò)程中形成的設立河道專(zhuān)管員、行政執法與刑事司法銜接等好經(jīng)驗好做法被寫(xiě)入法規。規定明確，縣、鄉兩級可根據所轄水域數量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況按照有關(guān)規定招聘河道專(zhuān)管員，負責相應水域的日常協(xié)查及其情況報告、配合相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)執法和涉河涉水糾紛調處等工作?？赏ㄟ^(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，將相應水域的日常巡查及其情況報告、保潔等相關(guān)工作委托專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構承擔。
規定還提出，各地應當按照有關(guān)規定開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合執法，依法集中行使涉河涉水等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權。鼓勵各地完善生態(tài)環(huán)境資源司法聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)涉河涉水行政執法與刑事司法的銜接。
福建河流縱橫、水系密布，流域面積50平方公里以上的河流740條、總長(cháng)24629公里。早在2009年，福建就在三明市大田縣進(jìn)行了河長(cháng)制探索;2014年，河長(cháng)制在全省主要流域全面實(shí)施;2017年，福建全面推行河長(cháng)制，從省級總河長(cháng)到河道專(zhuān)管員，實(shí)現了省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋。目前，全省有河長(cháng)5829名、湖長(cháng)448名、河道專(zhuān)管員12197名，設有河長(cháng)辦1182個(gè)、專(zhuān)職人員4765人。
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